협동조합·사회적기업이 지역에서 여행업을 운영하고 관광객을 유치하는 사례

지역사회에서 협동조합이나 사회적기업이 관광·여행 분야로 활동을 확장하는 사례가 늘고 있습니다. 마을 단위의 체험·관광 콘텐츠를 개발하고, 지속가능한 지역경제 활성화를 목표로 관광객을 유치하는 전략은 지역 공동체가 가진 자원을 활용하고 사회적 가치를 실현하는 좋은 모델입니다.

1. 협동조합·사회적기업과 여행업의 결합

• 마을관광·공동체관광 활성화

  • 마을에 특색 있는 자연·문화 자원을 기반으로, 농촌 체험, 생태관광, 전통문화 콘텐츠 등을 결합해 여행 상품을 만들고 이를 통해 방문객을 유치합니다.

  • 이런 활동은 단순 관광 이익을 넘어 지역 주민에게 일자리, 소득 분배, 공동체 자원 관리 등의 긍정적 파급 효과를 줍니다.
    
    

• 조직 형태 활용

  • 협동조합이나 사회적기업은 조합원 중심의 민주적 의사결정, 공공성 중심의 목표, 그리고 사회적 가치 추구라는 특징을 갖습니다. 이를 관광업과 결합하면 단순 영리 목적이 아닌 지역 재생·공동체 강화라는 목적을 명확히 할 수 있습니다.
    
    
    

2. 여행업 신고와 법적 요건

• 여행업 신고 필요성

  • 관광객 유치 및 여행상품 운영을 위해서는 **관광진흥법상 여행업 신고(등록 또는 인허가)**가 필요합니다. 이 과정에서는 자본금 요건, 보험 가입, 전문인력 확보, 여행사업자 등록 등의 법적 요건을 충족해야 합니다.

  • 예를 들어 국내여행업을 운영하는 협동조합 사례도 실제로 존재합니다. 전라남도 순천의 협동조합 고인돌은 국내여행업 등록을 통해 관광활동을 수행하고 있습니다.
    
    
    

• 중요한 절차 요소

  • 신고 전에 사업 계획과 조직 구조를 정비하고,

  • 여행자 보상 보험 및 여행사 연합 가입,

  • 세무 신고 및 부가세·수익 구조를 고려한 세무 계획 등이 필요합니다. (일부 세무 가이드는 여행업 전체 매출이 아닌 알선 수수료에 대해 세금 처리가 이루어지는 점 등을 언급합니다)
    
     

3. 지역사회와 상생하는 관광 모델
 

• 관광객 유치 정책과 지원

  • 지자체나 지역 공공기관은 관광객 유치를 위해 다양한 지원 사업(인센티브, 홍보, 인프라 지원 등)을 운영합니다. 이는 지역의 여행업자들이 더 넓은 시장으로 접근할 기회를 늘립니다. 예를 들면 의성군의 관광객 유치 인센티브 사업 등이 있습니다.
    
    

• 사회적 가치와 지속 가능성

  • 협동조합·사회적기업이 관광업을 운영할 때는 지역 자원 보존, 지역 주민의 삶 개선, 소규모 사업자와의 연계, 환경·문화 보전 교육 등 지속 가능한 관광 요소를 강조할 수 있습니다.
    
    

    - Alpine Pearls (유럽)

    알프스 지역 여러 지자체가 협력해 만든 관광 협동조합 모델로 지속가능한 관광 및 지역 방문 활성화를 추진합니다.

    
    - (중미) 지역 커뮤니티 관광 협동조합

    중미 일부 지역에서는 관광 수익이 지역 공동체로 돌아가도록 조직된 관광 협동조합 사례가 존재합니다.
    
    

    - 해피쿱투어 협동조합 (서울)

    • 분야: 여행업 및 관광 서비스

    • 특징: 서울 노원구를 기반으로 설립된 협동조합형 여행사로 무장애여행, 사회적경제 연수 등 특화된 여행상품을 운영합니다.

    • 사회적 가치: 장애인·교통약자 등을 위한 포용적 여행 콘텐츠를 제공하며, 관광을 통한 사회적 목표도 갖고 있습니다. 
      
      
      

4. 정리: 왜 중요할까?

협동조합이나 사회적기업이 지역 관광·여행업을 조직적으로 운영하는 것은 단순히 관광객을 모으는 것 이상의 의미를 갖습니다.

✅ 지역의 고유한 자원을 경제적 가치로 전환
✅ 주민 참여 기반의 관광 콘텐츠 생산
✅ 수익의 지역 재투자 및 공동체 역량 강화
✅ 지역 브랜드 강화와 지속 가능한 경제성장

이러한 움직임은 지방소멸 시대에 지역 공동체의 역량을 결집하고, 사회적·경제적 가치를 동시에 실현하는 새로운 지역 발전 모델로 주목받고 있습니다.